投资15亿！德宏州医院将建西院区

德宏州人民医院是我州服务“一带一路”建设和沿边开放的主要医疗卫生保障机构，长期以来医院存在着用地狭小、业务用房面积不足等问题，难以满足广大群众和外籍患者的医疗服务需求。通过多方努力，医院获得了利用世界银行贷款建设养老项目和州人民医院西院区的机遇。为全面推进州人民医院西院区建设项目，在有关部门的支持下，州卫生健康委员会、州人民医院特制定了《德宏州人民医院西院区建设项目工作方案》。按照《德宏州人民政府重要事项公示制度实施细则》(德政办发〔2009〕66号)第四条第(六)项规定，现予以公示。

在公示期内(2019年5月22日-5月28日)，若对《工作方案》存有异议，可以书面向德宏州卫生健康委员会提出。个人提出异议的，应当在书面异议材料上签署真实姓名，并提供联系方式和地址;以单位名义提出异议的，应当加盖本单位公章。凡匿名异议和超出公示期限的异议一般不予受理。

特此公示。

通讯地址：芒市勇罕街9号，邮政编码：678400

联系单位：德宏州卫生健康委员会

德宏州卫生健康委员会

2019年5月22日

附件:

德宏州人民医院西院区建设项目工作方案

德宏州人民医院是我州服务“一带一路”建设和沿边开放的主要医疗卫生保障机构，长期以来医院存在着用地狭小、业务用房面积不足等问题，难以满足广大群众和外籍患者的医疗服务需求。为破解医院发展瓶颈，进一步提升医院疾病防治、医疗服务、健康服务能力和水平，通过多方努力，获得了利用世界银行贷款建设养老项目和州人民医院西院区的机遇，给我州新建一所规范化、标准化、科学化、现代化医院创造了有利条件。为全面推进州人民医院西院区建设项目，特制定本工作方案。

一、项目建设的必要性

(一)医院发展存在瓶颈

1.老院区用地狭小，布局不合理。州人民医院现址位于芒市闹市区，用地狭小，建筑密度高，整体布局、科室分布均不合理，医院可持续发展乏力，难以满足人民群众日益增长的医疗健康需求。

2.用房面积不足。一是门急诊用房不足。医院门诊楼建于上世纪90年代初，候诊大厅和诊室面积狭小，分区和就诊流程不合理，2018年医院年门诊量已接近80万人次，每天“人满为患”，患者的就医体检满意度大幅度降低;二是医技用房短缺。随着科学技术的不断发展，各种先进的医疗设备在不断更新，现有的医技用房远远不能满足设备更新及添置，与同级医院相比差距较大。

3.床位不足。医院2018年末编制床位930张，实际开放1200张，全年病床周转率达到112.48%，全年平均住院人数达到了1349.8人/天，最高峰时段的住院病人达到了1600人/天，存在医疗安全隐患。

4.基础设施不配套。由于用地面积小，机电设备、垂直交通等配置标准低，无法满足功能需要，达不到现代医疗标准要求。

5.院区停车位不足，环境绿化不达标。每天进出医院的车辆近5000车次，医院目前仅有300个停车泊位，停车泊位严重不足;院区内空间布局零乱，绿化面积不达标。

6.现有条件不适宜开展医养工作。老年人对医疗服务的依赖性强，不能满足国家对医养工作提出的标准要求。

7.不适应对外开放的医疗服务需求。德宏是国家门户窗口，州人民医院作为“国门医院”，承担着建设国门品牌、维护国家形象、促进边境和谐的重要使命，近年来接诊境外患者人次数呈上升趋势。据不完全统计，州人民医院2017年缅籍人员住院1416人次、门诊29310人次，2018年缅籍人员住院1833人次、门诊34852人次，现有条件与对外开放的需求有较大差距。

(二)医院发展方向

1.州人民医院是全州的医疗中心，承担着疑难杂症、危急重症患者的诊治工作，承担着医学科研临床教学及指导基层医疗技术工作的任务，并兼顾预防保健与康复工作，是医养结合为一体的综合医疗机构。

2.州人民医院是破解我州广大人民群众“看病难、住院难、养老难”问题的主要组成机构，拓展医院发展空间，改善患者就医、康复、医养环境，提高医疗服务能力，推动全州医疗卫生事业发展是职责所在，扩大医院规模，建设发展西院区势在必行。

二、建设项目定位

州人民医院按“整体规划、一院两区、资源共享、互补发展”定位布局，建设成为一所集医疗、医养相结合的三级甲等综合医院。医疗核心区及医养结合病区规划在西院区，建成后将成为集急救、医疗、教学、科研、预防、保健、康复、养老等功能为一体的区域医疗中心。老院区更名为“德宏州人民医院东院区”，设置中医康复、儿童、老年、常见病等病区，继续为市区及周边群众开展医疗服务。

三、拟建项目基本情况

(一)项目名称：德宏州人民医院西院区建设项目。

(二)项目建设单位：德宏州人民医院。

(三)项目拟建设地点：芒市站前小镇规划区内，规划净用地面积200亩。

(四)项目主要内容和规模：根据国家卫健委2018年9月下发的《综合医院建设标准》(征求意见稿)和《老年养护院建设标准》(建标144-2010)等相关规定，对项目选址与规划布局、用地规模、建筑面积等指标进行测算，结合医院现有规模及未来发展需要，考虑养老病区共享医院已有医疗资源的同时，提供更专业的医疗服务。州人民医院西院区规划用地200亩，总建筑面积20万平方米，设置床位2000张(1000张医疗床位和1000张医养床位)。主要建设医疗用房15.75万平方米(含地下停车1000个车位的面积3.75万平方米)，医养结合用房4.25万平方米及相应配套工程。项目分两期建设，一期规划建筑面积12万平方米，主要建设医养结合用房4.25万平方米，医疗用房7.75万平方米及相应配套工程;二期主要围绕完善医疗核心区功能进行规划建设，规划建筑面积8万平方米。

(五)投资估算及资金筹措方式：项目估算总投资人民币15亿元，其中：一期项目建设估算总投资9.57亿元;二期项目建设估算总投资5.43亿元。

(六)建设期：2019年12月至2024年12月。