违规转租公租房 将限制申购共有产权房

最近，有媒体报道发现公租房违规转租转借的情况，我们也推送了相关部门严肃查处，取消违规承租家庭的保障资格，5年内不得再申请保障房。

今天，【京房字】了解到，市住保部门昨天邀请了几位法律和住房专家(其中包括好几位【京房字】专家组成员)，共同研究一系列的措施，标本兼治、多措并举、部门联动、社会共治，规范公租房使用管理，尽力杜绝公租房违规转租转借问题。

有专家建议，如果公租房家庭违规转租公租房，将终身不得再申请承租实物的公租房。即便5年期限已满后仍然符合公租房条件，也只可以选择领取租金补贴去市场租房的保障方式。

一

从2010年以来，北京共建设筹集公租房20万套，已分配16万套，已入住近12万套。解决了大量城市中低收入家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员的住房问题。

不过，也有个别的公租房承租家庭，违规转租公租房，有的甚至将公租房变成了“日租房”牟利。

市住保办表示，对于查实违规使用公租房家庭，会以“零容忍”的态度坚决予以打击。包括：

从2010年以来，北京共建设筹集公租房20万套，已分配16万套，已入住近12万套。解决了大量城市中低收入家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员的住房问题。

不过，也有个别的公租房承租家庭，违规转租公租房，有的甚至将公租房变成了“日租房”牟利。

市住保办表示，对于查实违规使用公租房家庭，会以“零容忍”的态度坚决予以打击。包括：

坚决取消保障房资格，并限制申购共有产权住房。

这里多解释一句，公租房保障分为实物配租和租金补贴两种，实物配租是分配实物的公租房租住;租金补贴是按标准领取租金补贴，保障家庭自行去市场租房解决住房问题。取消资格时这两种资格将同时取消。

市住建委正在研究落实，即便5年禁止期限已过，违规家庭也不能再申请租住实物的公租房，最多是领取补贴市场租房。

目前正在采取措施同时限制违规者申请共有产权房。也就是说，如果公租房家庭违规转租公租房，在一段时间内将不得申请共有产权住房。

有关区住房保障管理部门还要做出罚款等处罚。处罚信息将主动向社会公开，将违规者公开曝光。

而且【京房字】还了解到，目前的5年内不得再申请保障房的时限，主管部门正在研究修改政策，将限制时间加长。

二

除了严厉打击外，主管部门正在研究一系列长效机制。

一方面是“人防”，也就是加强管理。

公租房的产权单位将加大日常检查和入户走访力度，落实管理人员责任，每位管理人员负责的300户公租房，管理不到位或出现违规转租行为的，将追究项目管理人员责任。并增加对公租房项目周边中介实地调查的频次，严查互联网转租信息。

另一方面，“技防”也将加强。

北京将研究建设市级公租房租户行为分析平台，借助物联网技术，采集租户开门、用水电气暖和电视网络等设备情况，精准分析到每套房、每个人，搭建起物联设备、监管与智控和面向决策服务的云计算的管理框架，既对特殊群体提供个性化服务，又杜绝转租转借等违规行为。

具体实施上，将通过试点推广到所有公租房项目，将技防手段应用到户门，杜绝中介等疑似人员进入小区。

市住建委还将会同市高院、市经信委、市网信办、市公安局、市工商局等部门，采取多项措施，形成监管合力。将查实违规使用保障房家庭纳入联合惩戒备忘录名单;同时，积极沟通市高院，加强对各区法院的指导，对于违规使用公租房家庭，支持按照现有规范文件规定实行严格管理，将拒不执行法院判决的家庭纳入失信被执行人名单(坐飞机、坐高铁也会受限的)，加大司法震慑。

加强对网络平台公司和中介公司管理，在网络上不得发布公租房房源信息。坚决打击黑中介代理公租房转租行为，严厉处理公租房用于日租房等短期行为。

此外，目前的公租房租赁合同也将进行修订。针对目前公租房违规使用查处难、取证难、诉讼难、执行难等问题，完善公租房租赁合同条款，通过合同明确违规行为的民事责任，加大违约责任处罚力度。

还有大家关心的举报问题。市住保办将要求各公租房产权单位设立举报电话、邮箱和举报平台，设立专门督办人员，逐件落实举报线索。探索设立举报奖励制度，对于属实的举报信息，在充分保护举报人信息基础上，给予一定奖励。

昨天，市保障房中心已经表示将实行有奖举报。

对于违规转租公租房的处理，今后将是这样一个程序。产权单位先进行民事处理，包括解除合同，收回房屋，产权单位先进行民事处理，包括解除合同，收回房屋;区住保部门进行行政处理，取消资格，罚款，限制申请各类保障房等。

三

最近一直有粉丝询问我们，实际操作公租房调换的平台何时才能上线?

其实早在几年前，市住保办就已经发文，为满足租户因职住不平衡、照顾老人、子女上学等问题产生的调换房需求，建立公租房调换的机制。

告诉大家一个好消息，市保障建设投资房中心开发了公租房调换服务平台，并于今年3月上线试运行。

试运行期间，保障房中心各项目管理处均可协助有调换房需求的租户在平台登记相关需求信息。

也就是说，有需求的公租房家庭，可以到所租住小区的管理处提出申请。

提出调换房需求的租户，经房屋产权单位同意后，可在租赁期限内与同套型其他承租家庭调换配租住房。

平台将自动匹配调换需求信息，由项目管理处组织完成线下带看。在调换双方协商达成一致后，项目管理处按照北京市公共租赁住房调换工作要求完成相关调换工作。

公租房调换服务平台可实现精准筛查、地铁线查找、地图查找、智能推荐、自动匹配等功能，将大幅度提高租户调换房源的精准度和成功率。

截至目前，平台共匹配相符需求12对，调换成功3对。

待保障房中心公租房调换平台试运行平稳后，将在全市范围内推广运行，为全市公租房调换提供系统支持和服务，更好的满足广大租户生活工作需求。